Вопрос: По вине иностранного поставщика произошла пересортица ввезенного товара, которая обнаружена в момент принятия к учету товара. Вместо товара с артикулом BCZ1037 отгружен другой товар с такой же ценой, но с артикулом BCZ1036. Какие действия следует предпринять для принятия к учету фактически ввезенного товара?
Ответ: По нашему мнению, принять к учету следует фактически полученный товар с артикулом BCZ1036, но в таможенный орган подать корректировочную декларацию на товары (КДТ).
Обоснование: Вопросы, касающиеся исполнения договора международной купли-продажи товаров, регулируются Конвенцией Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (заключена в г. Вене 11.04.1980) (далее - Конвенция).
Если иностранный контрагент - продавец поставил товар, не соответствующий условиям контракта, покупатель, в частности, может:
- снизить цену в той же пропорции, в какой стоимость, которую поставленный товар имел на момент поставки, соотносится со стоимостью, которую на тот же момент имел бы товар, соответствующий договору, причем независимо от того, была цена уже уплачена или нет (ст. 50 Конвенции);
- потребовать возмещения убытков (пп. "b" п. 1 ст. 45 Конвенции).
Согласно п. 2.1.10 Методических рекомендаций по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденных Письмом Роскомторга от 10.07.1996 N 1-794/32-5, условия приемки импортных товаров по количеству и качеству устанавливаются в договорах с иностранными поставщиками.
Если порядок и сроки приемки товаров не были специально оговорены в договоре, то необходимо руководствоваться Инструкцией Госарбитража СССР от 15.10.1990 "О порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов".
В рассматриваемом случае, если иная форма не предусмотрена контрактом, организация вправе оформить акт об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке импортных товаров (форма N ТОРГ-3, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132), который должен быть подписан обеими сторонами.
Такой акт составляется сразу после обнаружения факта брака или несоответствия товара условиям контракта на месте при приеме импортного груза, например при поступлении товара на склад покупателя.
При этом стороны могут прийти к согласию, что, несмотря на то что поставлен товар с другим артикулом, он не возвращается поставщику, а учитывается у покупателя с другим артикулом.
Но поскольку ввезенный товар не соответствует товару, указанному в таможенной декларации, по нашему мнению, во избежание привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях организации следует внести изменения в декларацию на товары.
Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Однако лицо, совершившее административное правонарушение, установленное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления сообщения и регистрации представленных документов, соблюдены в совокупности следующие условия (п. 2 примечаний к ст. 16.2 КоАП РФ):
- таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, предметом которого являются товары, указанные в сообщении;
- таможенный орган не уведомил декларанта, таможенного представителя либо лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представителя о проведении таможенного контроля после выпуска товаров, если такое уведомление предусмотрено правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо не начал его проведение без уведомления, если такое уведомление не требуется;
- у декларанта, таможенного представителя отсутствует задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, не уплаченная после истечения сроков, установленных требованием об уплате таможенных платежей.
Для изменения сведений, заявленных в ДТ, применяется корректировка декларации на товары (КДТ), которая является неотъемлемой частью такой декларации на товары (п. п. 4 и 5 ст. 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). Для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ. Обращение составляется в произвольной письменной форме. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и обоснование необходимости внесения таких изменений (п. п. 12, 13 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289).
Таким образом, организации следует оформить корректировочную декларацию на товары и при необходимости доплатить недостающие суммы таможенных пошлин и НДС.
В.И. Суколенова
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
27.10.2021
